Inicijativa za unapređenje funkcioniranja sustava besplatne pravne pomoći
Pismo upućeno ministru Malenici:
REPUBLIKA HRVATSKA
MINISTARSTVO PRAVOSUĐA I UPRAVE
Ul. grada Vukovara 49
10000 Zagreb
Zagreb, 14. ožujka 2023. godine
N/r: dr.sc. Ivan Malenica, ministar pravosuđa i uprave
PREDMET: Zamolba za hitno raspisivanje Javnog natječaja za financiranje projekata ovlaštenih udruga i pravnih klinika za pružanje primarne pravne pomoći za 2023. godinu
Poštovani gospodine ministre,
Obraćamo Vam se u ime Inicijative za unapređenje funkcioniranja sustava besplatne pravne pomoći koja okuplja niže potpisane predstavnike udruga i pravnih klinika koje temeljem Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći (NN 143/2013, 98/19) pružaju građanima primarnu pravnu pomoć.
Izražavamo zabrinutost radi kašnjenja u raspisivanju Javnog natječaja za financiranje projekata ovlaštenih udruga i pravnih klinika za pružanje primarne pravne pomoći za 2023. godinu koji je sukladno zakonskim odredbama trebao biti raspisan do konca siječnja ove godine. Situacija ne ulijeva povjerenje kako će sam natječaj biti proveden u rokovima koji će omogućiti i pravovremenu isplatu i pravovremeno trošenje svih dodijeljenih sredstava.
Primjerice, od 2019. godine kada je Ministarstvo raspisalo navedeni poziv i natječaj sukladno zakonskim rokovima, u siječnju tekuće godine, sredstva za pružanje primarne pravne pomoći pružateljima su bila isplaćena tek u trećem kvartalu tekuće godine, stoga ne znamo što da očekujemo u ovoj situaciji kada je sredina ožujka, a natječaj još nije raspisan.
Važno je za naglasiti kako odugovlačenje s navedenim postupkom ugrožava cjelokupni sustav primarne pravne pomoći putem kojeg se održava pristup pravosuđu i ostvaruje jednakost osoba pred zakonom. Ovakvo stanje pružatelje primarne pravne pomoći, posebice ovlaštene udruge, dovodi do ozbiljnih izazova na koji način održati i osigurati kontinuirano pružanje primarne pravne pomoći, kako bi građani Hrvatske uživali ista prava i standarde građana europskih zemalja koje imaju razvijen sustav besplatne pravne pomoći i imali jednak pristup pravosuđu. Uz navedeno, želimo upozoriti na opasnost kako će određeni broj registriranih pružatelja primarne pravne pomoći zbog nedostatka financijskih sredstava za pokrivanje troškova plaća za pravnike/ice koji pružaju primarnu pravnu pomoć te za troškove održavanja ureda, prestati postojati ili ugasiti dio svojih aktivnosti, a da će potrebe građana za pravnom pomoći u još većoj mjeri ostati nepokrivene.
Napominjemo kako je postojanje djelotvornog i efikasnog sustava besplatne pravne pomoći u svakoj državi jamac ostvarivanja ljudskih prava, stoga kao registrirani pružatelji primarne pravne pomoći tražimo hitno raspisivanje Javnog natječaja za financiranje projekata ovlaštenih udruga i pravnih klinika za pružanje primarne pravne pomoći za 2023. godinu i provođenje postupka natječaja u rokovima koji će omogućiti i pravovremenu isplatu i pravovremeno trošenje dodijeljenih sredstava.
U očekivanju vašeg odgovora,
S poštovanjem,
Za predstavnike pružatelja besplatne pravne pomoći:
Centar za građanske inicijative Poreč, Fani Bugarin Šoljan
Centar za mir, nenasilje i ljudska prava Osijek, Natalija Havelka
Centar za mirovne studije, Cvijeta Senta
Informativno pravni centar, Nataša Kovačević
Pravna klinika Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu
Projekt građanskih prava Sisak, Milana Kreća
SOS Rijeka, Tina Kovačić
Udruga za podršku žrtvama i svjedocima, Miren Špek
Udruga za unapređenje kvalitete življenja LET, Iva Jovović
Udruga za pomoć žrtvama Bijeli krug Hrvatske
Udruga za civilno društvo i kvalitetu življenja Srma, Snježanka Jadrijević
Hrvatski pravni centar, Vesna Grubić
Udruga žena Vukovar